读懂济南｜由城到“港”，“河海直达”的济南逻辑

齐鲁晚报·齐鲁壹点(yīdiǎn) 于泊升 把出海口搬到(dào)内陆城市，一条小清河，让不沿边(yánbiān)不靠海的济南打开了新的对外通道。据了解，济南将于6月17日召开小清河推介会，以提升小清河航运的品牌(pǐnpái)影响力。复航(fùháng)一年多来，小清河航运如今发展到了什么程度？这条沉寂多年的“黄金水道”又如何掀起内陆城市“向海而兴”的浪潮(làngcháo)？ 一条河(hé)的“能级跃迁” 小清河复航后，沿线不少企业认为(rènwéi)，内陆城市济南在(zài)“家门口”有了出海口。 “以前从济南运货到天津港，走公路(gōnglù)需要绕400多公里，现在经小清河只要200公里水路。”山东(shāndōng)某铝业公司物流(wùliú)负责人王强摊开地图，手指沿着河道划出一道弧线。 从地理位置上看，小清河发源于济南，流经滨州、淄博、东营(dōngyíng)、潍坊，全长237公里（通航段169公里），是山东省内河航道(hángdào)布局规划“一纵二横、三干多支”航道网中的核心(héxīn)“一横”。小清河复航工程完成后，航道由五级提升至三级标准，船闸、桥梁等永久设施按二级标准(èrjíbiāozhǔn)建设(jiànshè)，可满足2000吨级船舶通航需求。 “自复航以来(yǐlái)，小清河航运发展(fāzhǎn)态势良好，运输规模不断扩大。”济南市城乡交通运输局航空与水运处有关负责人介绍，2024年2月正式通航以来，小清河已(yǐ)完成海河直达、河海联运500余航次，运输货物从最初单一(dānyī)的铝矾土、方解石，拓展到(dào)涵盖工业原材料、建筑材料、农产品等30余个品类。值得关注的是，超限(chāoxiàn)件运输成为亮眼(liàngyǎn)名片——27.3米长的风电部件、500吨重的化工设备(huàgōngshèbèi)，都通过这条“水上走廊”完成跨区域运输，运输成本较公路降低30%以上。 据(jù)了解，目前运营单位全年组织开展了直达温州港、天津港、福州江阴港、东营广利(guǎnglì)港的11次(cì)超限件河海直达运输，其中货物最长部件达27.3米。 “以前大件运输需要拆护栏、封高速，现在走水路，从章丘港下水直达目的地(mùdìdì)，环节减少了，运输成本也节省了30%以上。”济南某装备制造企业物流负责人称，这种运输方式不仅(bùjǐn)解决(jiějué)了超限件在公铁(gōngtiě)运输中成本过高及安全风险问题，还为企业节省了综合物流成本。 重构物流的(de)“时空法则” 近日，在济南港章丘港区的集装箱(jízhuāngxiāng)堆场，蓝色集装箱整齐(zhěngqí)排列，起重机正将货物吊装至货船。这里正在上演的是现代物流的“时空魔术”：通过“公水联运”，货物从济南周边公路网汇聚至港口；借助“水铁联运”，又可与欧亚班列无缝衔接，形成(xíngchéng)“河—海(hǎi)—陆—铁”的立体(lìtǐ)运输网络。 数据是最(zuì)有力的(de)证明：今年一季度，小清河(xiǎoqīnghé)吞吐量(liàng)已达去年全年的45%，集装箱量更是占到63%。“这种增长态势，标志着小清河正在从‘单一货运通道’升级为‘综合物流枢纽’。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华分析。 在济南港，“四港合一”的规划蓝图正在落地(luòdì)——依托周边的遥墙国际机场、董家镇铁路货运站和密集公路网，这里将打造集航空(hángkōng)、铁路、公路、水运于一体的立体交通枢纽。“未来(wèilái)从这里出发(chūfā)，货物可以上午‘搭’货船出海，下午‘乘’班列赴欧，真正实现‘无缝衔接’。”提及未来发展时，济南市城乡交通运输局(jú)相关负责人这样描述。 值得注意的是，2024年以(yǐ)来，小清河以“公水联运(liányùn)(liányùn)”方式搭建起与京杭运河的联运通道，实现了(le)小清河与京杭运河货物的“双向互动”。此外，小清河还与欧亚班列开展“水铁联运”，提升了综合物流运输服务能力。 张汝华认为，小清河(xiǎoqīnghé)多式联运发展已取得阶段性(jiēduànxìng)成果，目前已形成“公水联运”“水铁联运”等多种联运模式。通过与(yǔ)公路(gōnglù)、铁路运输的有效衔接，小清河实现了货物的快速中转和高效运输，进一步拓展了物流服务的覆盖范围。 真金白银激活“水运动(yùndòng)能” 小清河航运崛起的背后，是一套精准的政策“组合拳(zǔhéquán)”。山东省出台的《加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案(shíshīfāngàn)(2023 - 2026年(nián))》，对小清河航运的多个方面进行了奖补。 在运营(yùnyíng)成本端，船舶通行费、过闸费实施全额奖补，直接降低企业运输(yùnshū)成本；在船舶建造领域，按吨位阶梯式补贴，1000吨级船舶可获60万元/艘(sōu)、2000吨级船舶获80万元/艘，新能源船舶最高奖补达96万元/艘，加速行业绿色转型。运输经营环节，船舶运营按装卸量(zhuāngxièliàng)双向补贴，每装(měizhuāng)、卸1吨奖励5元；航线补贴向重点内陆港(gǎng)(gǎng)倾斜，沿海港口至济南港、淄博港、滨州港航次(cì)补贴分别达4万元、3万元、2万元，新能源船舶最高可享4.8万元；集装箱运输领域，按25元/标箱给予重箱补贴。 市级奖补政策聚焦(jùjiāo)运营稳定性与市场培育。对年度稳定运营超50航次，且单次载货量不低于船舶定额20%的船舶经营人，最高(zuìgāo)给予60万元/年奖励；同时对集装箱重箱货主按25元/标箱(biāoxiāng)实施补贴，预计每年释放600万元资金，双向(shuāngxiàng)激活运输供需两端市场活力。 以(yǐ)单船年度运营300航次(hángcì)、每航次运载20标准箱测算，企业每年可叠加获得省级1335万元、市级75万元奖补，合计1410万元的(de)政策红利。这一(zhèyī)“真金白银”的支持，将显著提升企业盈利能力，助力(zhùlì)行业优化运力结构、拓展运输网络，为区域经济发展注入强劲水运动能。 从“黄金水道”到“开放(kāifàng)走廊” 在张汝华看来，小清河航运的扩展(kuòzhǎn)，对沿线(yánxiàn)交通格局优化、产业经济带动、区域合作加强都有重要意义。 小清河复航以前，济南、淄博等内陆城市运输受限，如今小清河为这些(zhèxiē)城市提供(tígōng)了向海而兴的通道，实现(shíxiàn)了海河直达。利用济南港周边机场、铁路货运站和路网优势，能够打造公铁水空、多式联运的四港合一的综合枢纽，有效降低社会物流成本(chéngběn)。 “小清河的复航，打破了内陆城市的运输瓶颈，为区域交通格局的优化提供了新契机。”张汝华(zhāngrǔhuá)认为(rènwéi)。 小清河沿线企业众多(zhòngduō)，涵盖(hángài)钢铁、铝业、造纸等行业，复航后运输成本优势(yōushì)明显。预测到2030年、2035年小清河货运量分别达到650万吨、1600万吨，运能相当于再造一条胶济线。河海联运、河海直达发展起来以后，将形成“航运带动物流，物流拉动产业，产业推动合作”的经济循环链，为沿线产业发展注入(zhùrù)强大(qiángdà)动力。 在业内人士看来，小清河不仅(bùjǐn)是一条航道，更是连接省会、贯通鲁中、直达渤海的经济“大动脉”。小清河作为连接省会经济圈、贯通鲁中地区、衔接渤海湾的陆海联运枢纽，为济南、淄博等内陆城市拓展对外开放格局(géjú)提供了关键通道，加强了区域(qūyù)之间的经济合作(hézuò)与交流。 业内人士认为，此次小清河(xiǎoqīnghé)(xiǎoqīnghé)(xiǎoqīnghé)航运推介会的举办，将(jiāng)为小清河航运的发展带来新的契机。通过政策支持、市场培育和多方合作，小清河航运有望成为山东省内河航运的新标杆，为区域经济发展和交通格局优化做出更多贡献。 新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索(sōusuǒ)微信小程序“齐鲁壹点”，全省800位记者在线(zàixiàn)等你来报料！